中新网杭州7月1日电(奚金燕)据浙江省市场监管局1日消息，针对当前互联网互动广告通过大转盘、开福袋、砸金蛋、发红包等营销推广活动，为商家引流，设置消费陷阱，利用默认勾选和沉默授权获利等问题，浙江发布并推行《互联网互动广告和宣传风控法务指引(试行)》(以下简称《指引》)，创新平台治理模式、强化消费者权益保护广告宣传 。
近年来，随着平台经济的高速发展和数字技术的迭代升级，互联网广告成为数字技术应用早、实施效果好、盈利转换率高的应用场景之一广告宣传 。
2024年浙江省以互联网广告为代表的数字广告业务收入达1323.21亿元，占其广告业务收入的比重达81.93%广告宣传 。
然而，在行业迅猛发展的同时，自动跳转、诱导消费、技术滥用、弹窗干扰等问题时有发生，严重影响消费者体验，并存在引发侵害消费者权益的违法违规风险广告宣传 。
据悉，常见的互动广告和宣传违法行为主要有：通过大转盘、开福袋、砸金蛋、发红包等活动，以高中奖率吸引消费者参加，而中奖页面实为商家引流；互动活动展示商品与实际商品不符；平台经营者知道或者应当知道平台内经营者开展的互动广告和宣传有侵害消费者合法权益行为，但未依法采取必要措施等广告宣传 。
为保护消费者的合法权益，促进互联网广告健康发展，浙江省市场监管局指导杭州市市场监管局制定《互联网互动广告和宣传风控法务指引(试行)》，系统规范互联网互动广告行为广告宣传 。
该《指引》共25条，首次明确了互联网互动广告和宣传活动的形式、法律适用、基本原则和市场监管原则，要求互动广告形式上具有可识别性并公示主体信息，避免误导消费者；内容上要求真实全面，并禁止虚假诱导和帮助虚假宣传，避免诱导消费；技术上保证广告一键关闭、跳转告知并禁止插入链接和强制跳转，避免干扰消费者正常使用；服务上规范自动续费、押金退还程序并保障未成年人合法权益，避免消费者遭受财产损失广告宣传 。
该《指引》首次明确网络抽奖概念，并提出“两公示两禁止一记录”管理要求，组织网络抽奖的经营者应以显著方式公布网络抽奖规则和特殊奖品规则，禁止虚假宣传和“霸王条款”，保留抽奖完整记录广告宣传 。